芬兰的社会保障: Kela 注册和福利指南
面向移民的芬兰社会保障指南。Kela 注册、医疗保险、住房津贴、儿童福利、EHIC 以及非欧盟公民的要求。
更新时间 2026年10月12日
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芬兰的社会保障
芬兰的社会保障体系是世界上最全面的体系之一，提供涵盖医疗保健、住房、家庭支持、失业等的安全网。作为移民，了解如何获得这些福利至关重要。该系统主要由 Kela（芬兰社会保险机构）管理。
谁在覆盖范围内？
您享受芬兰社会保障的权利取决于您的情况：
雇员
如果您在芬兰工作且工作收入每月至少 800.02 欧元（2026 年），您通常从就业开始就被芬兰社会保障覆盖。无论您的国籍如何，均适用此规定。
欧盟/欧洲经济区公民
- 从在芬兰就业开始即被覆盖
- 如果不工作，您必须有足够的资金和全面的健康保险
- 来自欧盟/欧洲经济区国家的学生最初通过其本国的 EHIC 卡获得保障
- 在确立永久居留权后，适用完全覆盖
非欧盟公民
- 持有工作居留许可：如果在芬兰的工作收入每月至少 800.02 欧元（2026 年），则覆盖
- 持有永久居留许可：完全覆盖
- 学生：覆盖有限；居留许可通常需要私人健康保险
- 家庭成员：如果主要许可持有人被覆盖，则被覆盖
- 您必须在芬兰人口登记册 (DVV) 中注册并拥有个人身份代码
派遣工人
如果您被外国雇主临时派往芬兰，根据双边协议或欧盟法规（A1 证书），您可能仍由您本国的社会保障覆盖。
Kela 注册流程
第 1 步：在 DVV 注册
在向 Kela 申请之前，您必须在 DVV（数字和人口数据服务机构）注册并获得您的 个人身份代码 (henkilotunnus)。
第 2 步：申请社会保障覆盖
获得 henkilotunnus 后：
- 通过 OmaKela 在线申请（需要使用芬兰银行 ID 或移动证书进行强身份验证）
- 或者，亲自访问 Kela 服务点或通过邮件发送申请
- 使用表格 Y77e（申请芬兰社会保障权利）
第 3 步：提供证明文件
根据您的情况，您可能需要：
- 雇佣合同或自雇证明
- 居留许可决定
- 芬兰地址证明
- 家庭证书（如果为家庭成员申请）
- A1 证书（如果之前在其他欧盟/欧洲经济区国家投保）
第 4 步：等待决定
- 处理通常需要 2-4 周
- 您将收到关于您覆盖范围的书面决定
- 如果批准，您将在几周内通过邮件收到 Kela 卡
第 5 步：领取您的 Kela 卡
Kela 卡是您享有芬兰社会保障权利的证明：
- 在药房出示以获得药品报销
- 在公共医疗机构出示
- 随身携带作为您的社会保障覆盖证明
涵盖的内容
通过 Kela 的芬兰社会保障涵盖广泛的福利。以下是与移民最相关的福利：
医疗保健报销
- 私人医生就诊的部分报销
- 补贴处方药（在年度自付额之后）
- 医疗治疗的差旅费报销
- 详情请参阅完整的医疗保健指南
一般住房津贴 (yleinen asumistuki)
- 如果您的收入低于某些阈值，则涵盖部分租金
- 金额取决于市政府、家庭规模和收入
- 通过 OmaKela 申请
- 住房津贴经过收入测试并定期审查
- 最高覆盖：约合理住房成本的 70%
儿童福利 (lapsilisä)
每月支付给在芬兰居住的每个 17 岁以下的儿童：
| 儿童数量 | 每个儿童的月金额 (2026) |
|---|---|
| 第 1 个孩子 | 94.88 欧元 |
| 第 2 个孩子 | 104.84 欧元 |
| 第 3 个孩子 | 133.79 欧元 |
| 第 4 个孩子 | 173.24 欧元 |
| 第 5 个及以后每个 | 192.69 欧元 |
- 单亲补贴：每个孩子每月 73.30 欧元
- 3 岁以下儿童每月额外增加 26 欧元
- 无收入测试
- 支付给所有符合条件的家庭
- 不会自动发放：您必须向 Kela 申请（OmaKela 或表格 LL1e），在希望开始发放之日起 6 个月内提出
育儿津贴
- 怀孕津贴：约 40 个工作日
- 育儿津贴：约 320 个工作日，由父母共享
- 金额基于您的收入（最低31.99 欧元/天）
- 通过 OmaKela 申请
病假津贴 (sairauspäiväraha)
- 等待期为患病当天加随后 9 个工作日，之后支付；等待期内雇主按劳动规定支付工资
- 金额基于年收入
- 最长持续时间：约 300 个工作日
- 通过 OmaKela 凭医疗证明申请
一般社会保障福利 (yleistuki)
- 自 2026 年 5 月 1 日起取代基本失业津贴 (peruspäiväraha) 和劳动力市场补贴 (työmarkkinatuki)，由 Kela 支付
- 适用于 18-64 岁、在芬兰长期居住、已通过 Job Market Finland 在居住地市政就业服务处登记为失业求职者、且无权领取（或已领完）收入相关津贴的人
- 约 37.21 欧元/天（约 800 欧元/月），需要经济状况调查，没有期限限制
- 详情请参阅完整的失业指南和 Kela
学生经济援助 (opintotuki)
- 适用于芬兰教育机构的学位学生
- 包括学习补助金、住房补助和政府担保的学生贷款
- 非欧盟学生可能在确立永久居留权后符合资格
- 通过 OmaKela 申请
个人身份代码与社会保障号码
这些经常被混淆，但用途不同：
个人身份代码 (henkilötunnus)
- 由 DVV 签发
- 格式：DDMMYY-XXXC
- 用于芬兰的所有身份识别
- 银行业务、就业、医疗保健和大多数服务都需要
- 与社会保障覆盖范围不同
- 您可以拥有 henkilötunnus 而不被 Kela 覆盖
社会保障覆盖
- 由 Kela 根据您的居住和就业情况确定
- 拥有社会保障覆盖意味着您有权享受 Kela 福利
- 由 Kela 卡证明
- 您必须在收到 henkilötunnus 后单独申请
重要：拥有个人身份代码并不自动意味着您拥有社会保障覆盖。您必须单独向 Kela 申请。
欧洲健康保险卡 (EHIC)
如果您来自欧盟/欧洲经济区国家
您本国的 EHIC 卡临时性地涵盖在芬兰的必要医疗治疗：
- 适用于游客、短期工人和学生
- 涵盖公共医疗机构的医疗必要治疗
- 您支付与芬兰居民相同的费用
- 不涵盖私人医疗保健
- 不能替代长期停留的全面健康保险
获取芬兰 EHIC
一旦您被芬兰社会保障覆盖：
- 通过 OmaKela 或在 Kela 服务点申请
- 芬兰 EHIC 是免费的
- 适用于前往其他欧盟/欧洲经济区国家的旅行
- 涵盖在国外临时停留期间的必要医疗治疗
- 自 2026 年 1 月 15 日起申请的卡有效期为 5 年（此前为 2 年）；Kela 会自动续签
当 EHIC 不够用时
EHIC 不涵盖：
- 私人医疗保健
- 遣返费用
- 在其他国家预先计划的医疗治疗
- 长期护理
- 非必要治疗
为获得海外全面保护，请考虑额外的旅行或健康保险。
特殊情况
在欧盟国家之间迁移
如果您在多个欧盟国家工作过，您的社会保障权利可能根据欧盟法规进行协调：
- 在其他欧盟国家的保险期可以计入芬兰福利资格
- 如果您是迁往芬兰的退休人员，请向您之前的国家申请 S1 表
- 联系 Kela 以获得有关福利协调的指导
离开芬兰
如果您永久离开芬兰：
- 通知 Kela 您的离开
- 当您搬到国外时，社会保障覆盖通常结束
- 某些福利可能暂时继续（例如，保留养老金权利）
- 退还您的 Kela 卡
自雇人士
自雇移民必须：
- 在 Kela 注册社会保障覆盖
- 购买 YEL 养老金保险
- 通过税务系统支付健康保险费
- 病假和育儿津贴的权利基于确认的 YEL 收入
官方资源
- Kela
- 芬兰社会保险机构
- OmaKela：Kela 申请的在线服务
- DVV：数字和人口数据服务机构
- InfoFinland - 社会保障
- 官方指南
相关指南
最后更新：2026 年 10 月。福利金额每年调整。请始终在 kela.fi 上验证当前数字。
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