Социальное обеспечение в Финляндии: руководство по регистрации в Kela и пособиям

Социальное обеспечение в Финляндии

Система социального обеспечения Финляндии - одна из наиболее всеобъемлющих в мире, обеспечивающая защиту в сфере здравоохранения, жилья, поддержки семей, занятости и многого другого. Как иммигранту, вам важно понимать, как получить доступ к этим пособиям. Система преимущественно управляется Kela (Учреждение социального страхования Финляндии).

Кто имеет право на покрытие?

Ваше право на финское социальное обеспечение зависит от вашей ситуации:

Наёмные работники

Если вы работаете в Финляндии и ваш заработок от работы составляет не менее 800,02 EUR в месяц (2026), вы, как правило, покрываетесь финским социальным обеспечением с начала работы. Это применяется вне зависимости от вашего гражданства.

Граждане ЕС/ЕЭЗ

• Покрытие действует с начала трудоустройства в Финляндии
• Если не работаете, необходимо иметь достаточные средства и полную медицинскую страховку
• Студенты из стран ЕС/ЕЭЗ первоначально имеют покрытие через карточку EHIC своей страны
• После установления постоянного проживания действует полное покрытие

Граждане стран, не входящих в ЕС

• С видом на жительство для работы: Покрытие, если ваш заработок от работы в Финляндии составляет не менее 800,02 EUR в месяц (2026)
• С постоянным видом на жительство: Полное покрытие
• Студенты: Ограниченное покрытие; для вида на жительство обычно требуется частная медицинская страховка
• Члены семьи: Покрываются, если основной обладатель разрешения имеет покрытие
• Необходимо быть зарегистрированным в финском реестре населения (DVV) и иметь личный идентификационный код

Командированные работники

Если вас направляют в Финляндию временно иностранным работодателем, вы можете оставаться под покрытием социального обеспечения вашей страны в соответствии с двусторонними соглашениями или нормами ЕС (сертификат A1).

Процесс регистрации в Kela

Шаг 1: Зарегистрироваться в DVV

Перед обращением в Kela вам необходимо зарегистрироваться в DVV (Агентство цифровых данных и данных о населении) и получить личный идентификационный код (henkilötunnus).

Шаг 2: Подать заявление на социальное обеспечение

После получения henkilötunnus:

• Подайте заявление онлайн через OmaKela (требуется строгая аутентификация через финскую банковскую идентификацию или мобильный сертификат)
• Также можно посетить пункт обслуживания Kela лично или отправить заявление по почте
• Используйте форму Y77e (Заявление на право на финское социальное обеспечение)

Шаг 3: Предоставить подтверждающие документы

В зависимости от вашей ситуации вам могут понадобиться:

• Трудовой договор или подтверждение самозанятости
• Решение по виду на жительство
• Подтверждение адреса в Финляндии
• Семейные свидетельства (при подаче на членов семьи)
• Сертификат A1 (если ранее вы были застрахованы в другой стране ЕС/ЕЭЗ)

Шаг 4: Дождаться решения

• Рассмотрение обычно занимает 2-4 недели
• Вы получите письменное решение о вашем покрытии
• В случае одобрения вы получите карточку Kela по почте в течение нескольких недель

Шаг 5: Получить карточку Kela

Карточка Kela является подтверждением вашего права на финское социальное обеспечение:

• Предъявляйте её в аптеках для возмещения стоимости лекарств
• Показывайте в государственных медицинских учреждениях
• Носите с собой как подтверждение вашего социального страхования

Что покрывается

Финское социальное обеспечение через Kela охватывает широкий спектр пособий. Вот наиболее актуальные для иммигрантов:

Возмещение медицинских расходов

• Частичное возмещение визитов к частным врачам
• Субсидируемые рецептурные лекарства (после ежегодной франшизы)
• Возмещение транспортных расходов на медицинское лечение
• Подробнее в руководстве по здравоохранению

Общее жилищное пособие (yleinen asumistuki)

• Покрывает часть вашей арендной платы, если ваш доход ниже определённых порогов
• Сумма зависит от муниципалитета, размера домохозяйства и дохода
• Подайте заявление через OmaKela
• Жилищное пособие оценивается по доходам и периодически пересматривается
• Максимальное покрытие: примерно 70% разумных жилищных расходов

Детские пособия (lapsilisä)

Выплачиваются ежемесячно на каждого ребёнка до 17 лет, проживающего в Финляндии:

• Надбавка для одиноких родителей: 73,30 EUR в месяц на каждого ребёнка
• На детей до 3 лет выплачивается дополнительно 26 EUR в месяц
• Без проверки доходов
• выплачивается всем имеющим право семьям
• Автоматически не выплачивается: заявление нужно подать в Kela (OmaKela или форма LL1e) в течение 6 месяцев с даты, с которой вы хотите получать выплату

Родительские пособия

• Пособие по беременности: Примерно 40 рабочих дней
• Родительское пособие: Примерно 320 рабочих дней, разделённых между обоими родителями
• У каждого родителя есть личная квота в 160 дней
• До 63 дней можно передать другому родителю
• Можно использовать до достижения ребёнком 2 лет
• Выплачивается Kela, сумма основана на доходе (минимум 31,99 EUR/день)

Пособие по болезни (sairauspäiväraha)

• Выплачивается после периода ожидания: день болезни и следующие 9 рабочих дней; в период ожидания работодатель выплачивает зарплату по правилам трудового законодательства
• Сумма основана на годовом доходе
• Максимальная продолжительность: примерно 300 рабочих дней
• Подайте заявление через OmaKela с медицинской справкой

Общее пособие социального обеспечения (yleistuki)

• Для безработных соискателей работы в возрасте 18-64 лет с постоянным проживанием в Финляндии, зарегистрированных в муниципальной службе занятости (Службы TE стали муниципальными службами занятости 1 января 2025 года), не имеющих права на пособие, зависящее от заработка, или у которых оно закончилось
• Примерно 37,21 EUR/день (около 800 EUR/месяц), с проверкой нуждаемости, без ограничения по сроку. С 1 мая 2026 года Kela выплачивает yleistuki вместо прежних базового пособия по безработице (peruspäiväraha) и субсидии на рынке труда (työmarkkinatuki)
• Перед подачей заявления уточните актуальные условия права на пособие в Kela
• Подробнее в руководстве по безработице

Финансовая помощь студентам (opintotuki)

• Доступна для студентов очной формы обучения в финских учебных заведениях
• Включает учебный грант, жилищную надбавку и государственный студенческий кредит
• Граждане стран, не входящих в ЕС, могут претендовать после получения постоянного вида на жительство
• Подайте заявление через OmaKela

Личный идентификационный код и социальное обеспечение

Их часто путают, но они служат разным целям:

Личный идентификационный код (henkilötunnus)

• Выдаётся DVV
• Формат: ДДММГГ-ХХХК
• Используется для любой идентификации в Финляндии
• Необходим для банковских услуг, трудоустройства, здравоохранения и большинства сервисов
• Не равнозначен социальному обеспечению
• у вас может быть henkilötunnus без покрытия Kela

Покрытие социальным обеспечением

• Определяется Kela на основании вашего проживания и трудоустройства
• Наличие покрытия означает право на пособия Kela
• Подтверждается карточкой Kela
• Необходимо подавать заявление отдельно после получения henkilötunnus

Важно: Наличие личного идентификационного кода автоматически не означает, что у вас есть социальное обеспечение. Вам необходимо подать отдельное заявление в Kela.

Европейская карта медицинского страхования (EHIC)

Если вы приезжаете из страны ЕС/ЕЭЗ

Карта EHIC вашей страны покрывает необходимое медицинское лечение в Финляндии на временной основе:

• Действительна для туристов, краткосрочных работников и студентов
• Покрывает медицински необходимое лечение в государственных медицинских учреждениях
• Вы платите те же тарифы, что и финские резиденты
• Не покрывает частное здравоохранение
• Не заменяет полное медицинское страхование для длительного пребывания

Получение финской карты EHIC

После получения покрытия финским социальным обеспечением:

• Подайте заявление через OmaKela или в пункте обслуживания Kela
• Финская карта EHIC бесплатна
• Действительна для поездок в другие страны ЕС/ЕЭЗ
• Покрывает необходимое медицинское лечение во время временного пребывания за рубежом
• Карты, заказанные с 15 января 2026 года, действительны 5 лет (ранее 2 года); Kela продлевает карту автоматически

Когда EHIC недостаточно

EHIC не покрывает:

• Частное здравоохранение
• Расходы на репатриацию
• Заранее запланированное лечение в другой стране
• Длительный уход
• Несущественное лечение

Для полноценной защиты за рубежом рекомендуется дополнительная туристическая или медицинская страховка.

Особые ситуации

Переезд между странами ЕС

Если вы работали в нескольких странах ЕС, ваши права на социальное обеспечение могут координироваться в соответствии с нормами ЕС:

• Периоды страхования в других странах ЕС могут учитываться для получения права на финские пособия
• Запросите форму S1 из предыдущей страны, если вы пенсионер, переезжающий в Финляндию
• Обратитесь в Kela для консультации по координации пособий

Отъезд из Финляндии

Если вы покидаете Финляндию на постоянной основе:

• Уведомите Kela о вашем отъезде
• Социальное обеспечение обычно прекращается при переезде за границу
• Некоторые пособия могут продолжаться временно (например, пенсионные права сохраняются)
• Верните карточку Kela

Самозанятые лица

Иммигранты, работающие на себя, должны:

• Зарегистрироваться в Kela для получения покрытия социальным обеспечением
• Оформить пенсионное страхование YEL
• Оплачивать взносы на медицинское страхование через налоговую систему
• Право на пособия по болезни и родительские пособия основывается на подтверждённом доходе YEL

Официальные ресурсы

• Kela
• Учреждение социального страхования Финляндии
• OmaKela: Онлайн-сервис для заявлений в Kela
• DVV: Агентство цифровых данных и данных о населении
• InfoFinland - Социальное обеспечение
• Официальное руководство

Связанные руководства

• Здравоохранение в Финляндии - Государственная и частная система здравоохранения
• Налогообложение - Как собираются ваши взносы на социальное обеспечение
• Права работника - Защита и гарантии на рабочем месте
• Пособия по безработице - Что делать при потере работы

Последнее обновление: октябрь 2026 года. Суммы пособий корректируются ежегодно. Всегда проверяйте актуальные цифры на kela.fi.